重溫歷次黨代會—中共十四大

                        朗讀者：新灘鹽場 朱蕓琦

中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會于1992年10月12日至18日在北京召開。參加這次大會的正式代表1989人（出席開幕式1965人），特邀（1927年以前入黨，并在黨內(nèi)擔(dān)任過重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，德高望重的老黨員）代表46人（出席開幕式35人），代表全國5100萬黨員。

此外，不是十四大代表的十三屆中央委員會及中央顧問委員會、中央紀(jì)律檢查委員會的成員，不是十四大代表或特邀代表的黨內(nèi)部分老同志，以及其他有關(guān)負(fù)責(zé)同志307人列席了這次大會?！〈髸€邀請了全國人大常委會黨外副委員長、全國政協(xié)黨外副主席、各民主黨派、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士，以及全國人大、全國政協(xié)常委中在京黨外人士和部分少數(shù)民族、宗教界人士等139人，作為來賓列席了大會開幕式和閉幕式。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，一致?lián)碜o(hù)中央政治局提出的把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策，解決了黨從1957年以來未能解決好的工作重點轉(zhuǎn)移問題，揭開了以改革開放為主旋律的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。從1978年到1992年的14年，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，現(xiàn)代化建設(shè)的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，國家經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)人民的生活明顯改善。14年間，我國國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻了一番還多，成為新中國成立以來國家經(jīng)濟(jì)實力增長最快、人民得到實惠最多的時期。特別是黨的十三大以后的5年里，我們黨經(jīng)受了前所未有的政治考驗。在這5年里，我黨遇到了國民經(jīng)濟(jì)在加速發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，遇到了1989年春夏之交發(fā)生的政治風(fēng)波，遇到了歷史上罕見的洪澇災(zāi)害，還遇到了國際政治風(fēng)云的急劇變化。正是在這種尖銳、復(fù)雜的矛盾面前，我們黨堅定沉著，作出一系列重大而正確的決策，領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)了社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1992年初，鄧小平同志視察了我國南方，就堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅持走有中國特色的社會主義道路，抓住有利時機(jī)，加快改革開放步伐，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去等一系列重大問題，發(fā)表了重要談話，把我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到一個新的發(fā)展階段。為了總結(jié)十一屆三中全會以來14年的實踐經(jīng)驗，確定今后一個時期的戰(zhàn)略部署，加快改革開放步伐，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，中國共產(chǎn)黨召開了第十四次全國代表大會。

這次代表大會的主要任務(wù)是，以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)十一屆三中全會以來14年的實踐經(jīng)驗，確定今后一個時期的戰(zhàn)略部署，動員全黨同志和全國各族人民，進(jìn)一步解放思想，把握有利時機(jī)，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利。

大會的議程是：（1）聽取和審查第十三屆中央委員會的報告；（2）審查中央顧問委員會的報告（書面）；（3）審查中央紀(jì)律檢查委員會的報告（書面）；（4）審議并通過中國共產(chǎn)黨章程（修正案）；（5）選舉第十四屆中央委員會；（6）選舉新一屆中央紀(jì)律檢查委員會。

李鵬同志主持大會開幕式。

江澤民同志代表第十三屆中央委員會向大會作了題為《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》的報告。報告分為4部分：（1）14年偉大實踐的基本總結(jié)；（2）九十年代改革和建設(shè)的主要任務(wù)；（3）國際形勢和我們的對外政策；（4）加強(qiáng)黨的建設(shè)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。報告明確指出，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。江澤民指出，為了加速改革開放，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，必須努力實現(xiàn)十個方面關(guān)系全局的主要任務(wù)：第一，圍繞社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，加快經(jīng)濟(jì)改革步伐；第二，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，更多更好地利用國外資金、資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗；第三，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高度重視農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和第三產(chǎn)業(yè)；第四，加速科技進(jìn)步，大力發(fā)展教育，充分發(fā)揮知識分子的作用；第五，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)布局合理化；第六，積極推進(jìn)政治體制改革，使社會主義民主和法制建設(shè)有一個較大的發(fā)展；第七，下決心進(jìn)行行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，切實做到轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高效率；第八，堅持兩手抓，兩手都要硬，把社會主義精神文明建設(shè)提高到新水平；第九，不斷改善人民生活，嚴(yán)格控制人口增長，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；第十，加強(qiáng)軍隊建設(shè)，增強(qiáng)國防實力，保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。

江澤民還說，中央顧問委員會成立10年來，做了大量卓有成效的工作，為黨、國家和人民建立了新的歷史性功績。中央顧問委員會向這次代表大會建議，從十四大起不再設(shè)立中央顧問委員會。

十四大作出了三項具有深遠(yuǎn)意義的決策：第一，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的決策和戰(zhàn)略部署。十四大指出，我國經(jīng)濟(jì)能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題。因此，十四大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度作了大幅度的調(diào)整，決定將90年代我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，由原定的國民生產(chǎn)總值平均每年增長6％調(diào)整為增長8％至9％。十四大還對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，提出了必須努力實現(xiàn)的十個方面關(guān)系全局的主要任務(wù)。第二，確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。十四大指出，我國經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)模式，是關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。這個問題的核心，是正確認(rèn)識和處理計劃與市場的關(guān)系。十四大在黨的歷史上第一次明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式。把社會主義基本制度和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。第三，確立了鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。這是十四大最突出的特點和最重要的貢獻(xiàn)。鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，對建設(shè)有中國特色社會主義理論的創(chuàng)立，做出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。十四大對建設(shè)有中國特色社會主義理論的主要內(nèi)容作了概括，并將這一理論及以此為基礎(chǔ)的黨的基本路線寫進(jìn)了黨章。

江澤民同志主持了大會閉幕式。

大會分別通過了關(guān)于十三屆中央委員會報告的決議、關(guān)于中央顧問委員會工作報告的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議，以及關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程》（修正案）的決議。

大會同意關(guān)于不再設(shè)立中央顧問委員會的建議。

大會經(jīng)過充分醞釀，以無記名投票方式，選舉出第十四屆中央委員會委員189名，中央委員會候補(bǔ)委員130名，中央紀(jì)律檢查委員會委員108名。